Официальная статистика красноречиво говорит нам о том, что реальные доходы россиян заметно снизились. А социостатистика — в большинстве компаний не предвещает индексации зарплат до конца 2016 года, на увеличение могут рассчитывать только единицы. Единственная надежда наших граждан на относительное благополучие может быть связана со своевременной выплатой зарплат, тем более, что федеральное законодательство в ближайшее время ужесточит материальное взыскание, налагаемое на нерадивых работодателей. Однако своевременность выплаты премий в соответствии с буквой закона, по мнению экспертов, стоит под большим вопросом: либо работодателям придётся очень серьёзно поднапрячься, чтобы уложиться в отведённые сроки, либо они будут вынуждены отказаться от премирования сотрудников вообще.

Материальное положение россиян: повышение зарплат нам только снится?

Совсем недавно Росстат опубликовал информацию о социально-экономическом положении страны за январь – июль 2016 года. Согласно последним данным, среднемесячная начисленная заработная плата работников в июле 2016 года составила 36525 рублей, а за год этот показатель возрос на 7,8%. А вот реальные располагаемые денежные доходы не могут похвастаться столь положительной динамикой: за год они снизились на 7%.

Если же обратиться к данным социостатистики, то она будет отражать примерно схожую картину: преимущественно наши граждане говорят о неизменности уровня доходов и росте расходов. Так, в результате опроса ФОМ выяснилось, что за год у 51% россиян совокупный доход семьи практически не изменился, у 36% — он уменьшился, у 11%, наоборот, увеличился, а 2% затруднились оценить материальное положение своей семьи. Что касается трат семейного бюджета, то 57% респондентов отмечает заметное повышение расходов за последний год, 30% — говорят о том, что их затраты не выходили за привычные рамки, 11% — сообщают о сокращении расходов, 3% — не смогли прокомментировать изменения в движении средств семейного бюджета. 

Прогнозы россиян на будущее относительно финансового благополучия незначительно отличаются от текущей ситуации. К примеру, 44% уверены в том, что в ближайший год в совокупном доходе семьи не будет наблюдаться каких-либо изменений. 16% надеются, что в их семейном бюджете прибавится материальных благ, а 17%, напротив, переживают, что доходы могут снизиться. Ещё 23% не берутся что-либо прогнозировать.

Надо сказать, что подобного рода прогнозы небеспочвенны: немногие работодатели готовы повышать зарплату своих подчинённых. По данным опроса Исследовательского центра портала «Superjob.ru», только 13% HR-менеджеров компаний заявляют о том, что в ближайшее время они планируют повышать или индексировать зарплату. Большинство же работодателей (67%) не намерено производить финансовые корректировки в начислении зарплат, оставшиеся 20% затруднились ответить.

«Судя по комментариям менеджеров по персоналу, рассчитывать на повышение зарплаты в этом году могут сотрудники с отличными показателями работы, а также те, кто в сложившихся условиях согласился на дополнительный функционал. Согласно зарплатным индексам Superjob.ru номинальное предложение работодателей за год больше всего выросло в IT-сфере (на 8,2%), в строительстве и банковском секторе – более чем на 4%, в маркетинге и рекламе – на 3,4%, в кадровой отрасли – почти не изменилось (+0,5%)», — отмечают аналитики Исследовательского центра портала «Superjob.ru».

Что на этот счёт скажут наши эксперты: действительно ли на прибавку к зарплате могут рассчитывать только единицы? Одни эксперты подтверждают, что массовой индексации зарплат до конца года не предвидится. «В условиях кризиса на российском рынке труда наблюдается волнообразная тенденция: то всплески, то затухание в рекрутинге ведут к тому, что в сентябре – октябре вероятность роста средней заработной платы на открытом рынке труда будет очень высокой. На мой взгляд, в связи с неоднозначными прогнозами курса доллара на начало следующего года значительное количество работников по найму попробует успеть поменять работу до этого периода, что, как мне кажется, вызовет точечное повышение зарплат, на которое будут вынуждены пойти компании в попытках удержать ключевых специалистов, — предполагает заместитель генерального директора по персоналу АКГ «ФинЭкспертиза» Татьяна Карпицкая. – Впрочем, глобальные индексации как в государственном, так и в корпоративном секторе маловероятны. Реально задумываться об индексации работодатели начнут не ранее первого квартала 2017 года, при условии, что макроэкономическая ситуация в стране на тот момент будет благоприятной».

«Мы считаем, что в этом году не стоит ждать индексаций заработных плат. Если она и пройдёт, то в небольшом количестве компаний, что вряд ли отразится на общем фоне. Всё дело в финансовом кризисе. Сейчас половина работодателей пытается сохранить существующий уровень заработных плат, а другая половина – его понижает. В тех же компаниях, где планируют индексацию – её величина не будет превышать уровень годовой инфляции. И как следствие, всё равно сотрудники почувствуют снижение реальных доходов, — утверждает заместитель генерального директора консалтинговой группы «Roota» Елена Егорова. — У всех остальных зарплаты в реальном выражении тоже будут уменьшаться, несмотря на то, что в номинальном никаких изменений не будет. Позитивных прогнозов на изменение ситуации до конца 2017 года, к сожалению, пока нет. По данным аналитиков нашей консалтинговой группы, индексации планируют компании сферы IT, медицины, фармацевтики, машиностроения».

«Исходя из нашего опыта и экспертизы, наши клиенты, которые представлены в основном строительными и производственными компаниями не планируют проводить индексацию заработных плат. Более того, у некоторых работодателей существует весьма ошибочное мнение, что в связи с кризисом на рынке много хороших специалистов и работодатели пытаются строить политику найма, прилично торгуясь с кандидатами», — считает управляющий директор кадрового агентства «Rational Grain» Ольга Степанова.

Другие предлагают подходить к вопросу комплексно: учитывать не только то, что может произойти в отношении зарплат в ближайшей перспективе, но и обращать внимание на те изменения, которые могли происходить с ними раньше/некоторое время назад. «В конце 2015 года и в 2016 году ряд компаний провёл реструктуризацию, увеличив компенсацию оставшимся сотрудникам за счёт расширения функционала, и эта тенденция по-прежнему актуальна. Существенное расширение зоны ответственности может быть основанием, на которое может опираться сотрудник при формировании намерения обратиться к руководителю за повышением заработной платы. Но насколько оно осуществимо зависит от положения компании в текущих экономических условиях, — замечает генеральный директор рекрутинговой компании «Бигл» Наталья Фридрикова. – Рассчитывать на повышение дохода в 2016 году смогут скорее всего те категории работников, которые непосредственно влияют на прибыльность компании. Увеличение их материальной мотивации будет скорее связано с увеличением не окладной части, а бонусной/премиальной по достижению измеримых результатов. Работодатели по-прежнему заинтересованы в эффективных сотрудниках, но корреляция их деятельности с конечным результатом для компании активно выходит на первый план».

«На мой взгляд, вопрос, касающийся индексации зарплат сотрудников, не имеет однозначного ответа. С одной стороны, прошло в июле увеличение МРОТ на 20,9% и те компании, которые явно не доплачивали, индексацию будут проводить (или уже провели). Как это не парадоксально, но индексация коснётся Москвы. В Москве минимальная заработная плата с июля составляет 17300 рублей, и компании должны будут провести индексацию зарплат до этого уровня. Остальные компании скорее озабочены тем, чтобы сократить затраты, численность и сохранить бизнес», — рассуждает старший тренер-консультант компании «CBSD/Thunderbird Russia» Елена Данилова.

Материальное положение россиян: на что хватает зарплаты?

Потребность индексации ощущается и в оценках россиян относительно своей зарплаты. По данным опроса компании «HeadHunter», только 3% респондентов называют свою зарплату достойной. 6% полагают, что их зарплату можно отнести к числу достойных. Интересно, что 22% уверены в том, что они получают нормальную зарплату, 30% сомневаются в том, что их заработок можно причислить к разряду достойного, а 39% и вовсе не считают его достойным.

Если говорить о достойном уровне оплаты труда, то в целом по стране эта цифра колеблется на уровне 76774 рублей. Частности же показывают, что для разных регионов России размер достойной зарплаты будет заметно разниться. Наибольшие запросы характерны для Москвы и Московской области, для которых оптимальным вариантом зарплаты является 100814 рублей. На втором месте идёт Санкт-Петербург и Ленинградская область с размером достойного заработка в 77971 рубль. Далее следует Дальневосточный ФО (68885 рублей), Приволжский ФО (63981 рубль), Центральный ФО (56647 рублей), Южный и Северо-Кавказский ФО (по 56080 рублей), Сибирский ФО (55296 рублей), Уральский ФО (54104 рубля). Замыкает список Северо-Западный ФО (43712 рублей).

«Достойная зарплата – достаточно неопределённое понятие. Для кого-то это доход, который позволяет удовлетворять любые потребности без ограничений. В этом случае достойной будет та зарплата, которая не заканчивается под конец месяца, когда любое возникшее желание можно без промедления реализовать, так как деньги всегда есть на руках, — комментирует руководитель Службы исследований компании «HeadHunter» Мария Игнатова. – А для кого-то это зарплата, которая просто позволяет нормально жить, платить за еду, по кредитам, за детский сад. О каких-то накоплениях люди задумываются редко. Живут по принципу «здесь и сейчас»».

Действительно, понятие достойной зарплаты не даёт полного представления о материальных потребностях россиян. Здесь важно не только обозначить уровень зарплаты, но и определить хватает ли его, и если хватает, то на какие нужды. В этой связи любопытен ещё один опрос от компании «HeadHunter». В его рамках выяснилось, что 27% россиян хватает зарплаты на основные нужды, 43% — зарплаты хватает с трудом, а 30% — её не хватает. На какие же траты уходит заработок? В списке основных расходов респонденты называли еду (80%), коммунальные расходы (43%), транспорт/автомобиль (35%), аренду жилья/ипотечный кредит (33%), детей (25%), выплату кредитов (24%), одежду и обувь (18%), досуг и отдых (14%), образование (6%), связь/ТВ/интернет (5%), лечение/лекарства и уход за собой (по 4%).

А вот соцопрос ФОМ позволяет взглянуть на материальное положение россиян с точки зрения удовлетворения основных расходных потребностей. Так, было установлено, что у 33% россиян доходов хватает на покупку одежды, а на бытовую технику – нет, при этом за год их число уменьшилось на 7% (с 40% в июле 2015 года). 27% говорят о том, что их заработка хватает только на питание, а вот на одежду – уже средств недостаточно, за год их численность увеличилась на 1% (с 26% в июле 2015 года). 18% сообщают, что могут себе позволить покупку бытовой техники, а автомобиль – нет, в течение года в их рядах наблюдались некоторые колебания, однако итоговое количество осталось неизменным. 14% признаются, что их зарплаты не хватает на питание, за год данная группа россиян пополнила свои ряды на 4% (с 10% в июле 2015 года). Только 9% могут с радостью заявить, что их доходы позволяют приобрести автомобиль, численность данной группы за год также возросла – на 3% (с 6% в июле 2015 года).

Помимо этого, в рамках опроса ФОМ у респондентов уточнялись основные причины, которые могли сказаться на материальном благосостоянии семьи. Чаще всего россияне озвучивали те моменты, которые отрицательно повлияли на материальное положение семьи: кто-то из членов семьи стал меньше зарабатывать/потерял работу (29%); кто-то из членов семьи лишился дополнительного заработка/снизились доходы от дополнительной работы (8%); перестали получать/сократились социальные выплаты, в числе которых пособия, пенсионные выплаты, стипендии, компенсации (5%); снизились доходы семьи от вложений, сдачи в аренду, бизнеса (3%); перестали получать/сократилась помощь от родственников, друзей, близких людей (3%); получили меньше продуктов от личного подсобного хозяйства, стали меньше шить/перестали шить сами одежду, ремонтировать и т.п. (2%). Надо сказать, что процентное соотношение позитивных изменений практически в 2 раза меньше, чем негативных (26% против 50%). Среди них встречались такие варианты, как увеличение семейного бюджета за счёт появления дополнительных подработок и дохода от дополнительной работы (8%); увеличение основного заработка/трудоустройство (7%); получение большего количества продуктов от личного подсобного хозяйства, шитьё одежды, ремонт и т.п. (4%); получение/повышение социальных выплат (4%); наличие помощи от родственников, друзей, близких людей (3%); рост доходов семьи от вложений, сдачи в аренду, бизнеса (1%). Ещё 40% россиян отметило, что в их семейном бюджете никаких резких изменений за последний год не произошло.

Увеличение зарплаты в индивидуальном порядке: кто и на что может рассчитывать

Результаты этих соцопросов показывают, что не все россияне могут быть удовлетворены своим материальным достатком. Что делать, если повышение зарплаты не предвидится, а финансовых средств не хватает? Не стоит ставить крест и исключать возможность увеличения дохода за счёт работодателя. Для начала следует внимательно изучить вопрос и ознакомиться с законными основаниями, в рамках которых сотрудник может рассчитывать на увеличение зарплаты и может попросить об этом начальство. «Хотелось бы отметить, что зарплата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда. При этом условия трудового договора не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными в законодательстве, коллективных договорах, соглашениях. Например, нельзя выплачивать работнику зарплату ниже федерального и регионального МРОТ. Рассчитывать на увеличение зарплаты работник может либо в случае изменения положений трудового договора (по соглашению с работодателем), либо в случае внесения изменений в какие-либо нормы, регламентирующие оплату труда у данного работодателя. Кроме того, в законе предусмотрены случаи, когда работодатель обязан платить зарплату в повышенном размере. Например, если сотрудник трудится на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, то минимальный размер повышения оплаты их труда составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для работ с нормальными условиями труда, — разъясняет старший юрист корпоративной и арбитражной практики адвокатского бюро «Качкин и Партнёры» Ольга Дученко. – Отдельные правила повышения оплаты установлены для работы в местностях с особыми климатическими условиями, для сверхурочной работы, работы в ночное время, работы в выходные и нерабочие праздничные дни и в других случаях. Однако даже если условия труда работника не отклоняются от нормальных, работодатель обязан осуществлять индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 Трудового кодекса РФ). Порядок индексации для работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, должен быть установлен в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах. Если работодатель не индексирует зарплаты, то он может быть привлечён к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей в размере от 1000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от 30000 до 50000 рублей».

По словам наших экспертов, если рассматривать вопрос об увеличении зарплаты в индивидуальном порядке, то для этого нужны веские основания, связанные с качеством выполнения работы и прибылью, которую приносит труд сотрудника для компании. «Основанием для повышения заработной платы может служить переход на более высокую должность, как правило, в компаниях уровень заработной платы регулируется штатным расписанием. Увеличения заработной платы может ожидать сотрудник, которому поручили новый проект, предполагающий выполнения дополнительных должностных обязанностей. Некоторые компании повышают заработную плату по итогам ежегодной аттестации, курсов или тренингов по повышению квалификации сотрудников. Попросить же работодателя о повышении заработной платы сотрудник может в том случае, если он стал приносить компании больше прибыли, — сообщает управляющий партнёр кадрового агентства «YEx», руководитель карьерного центра Ассоциации выпускников МИРБИС Елена Лимонова. – А законным основанием повышения заработной платы является индексация согласно инфляции (ст. 134 ТК РФ), но поскольку законодательством не установлен порядок исчисления, многие работодатели увиливают от этой процедуры. Согласно определению Роструда № 1073-6-1 от 19.04.2010 года индексация является обязанностью работодателя. Если работодатель долгое время не производит индексацию заработной платы, сотрудник может самостоятельно потребовать повышения зарплаты согласно инфляции, написав заявление и служебную записку, и в случае отказа работодателя – обратиться в суд».

«Сотрудник может рассчитывать на увеличение зарплаты только в случае, если он незаменимый и эксклюзивный специалист. Также в том случае, когда кандидат реально показывает хорошие результаты своей работы, перевыполняя поставленные планы», — заявляет Ольга Степанова.

«В сегодняшней ситуации повышение заработной платы – это экономически выгодный шаг для работодателя. Есть компании, которые сокращают численность, перераспределяют функции на других сотрудников и готовы увеличить за это заработную плату. Кроме этого, работодатели готовы вводить дополнительное премирование за сверх результаты и тем, кто приносит бизнесу реальную прибыль», — уверена Елена Данилова.

«Увеличение зарплаты возможно, когда растёт ценность сотрудника для компании. Ценность сотрудника для компании зависит от двух составляющих: вклада сотрудника в успех организации и уникальности сотрудника на рынке труда. Чем выше вклад и чем выше уникальность сотрудника, тем сильнее его переговорная позиция. Изменения в зарплате могут быть связаны с изменением этих факторов. Например, сотрудник приобрёл новый опыт и новые навыки, которые позволят ему делать свою работу лучше. Это может привести к увеличению зарплаты. Также к её росту может привести и изменение рыночной ситуации, когда рост спроса на тот или иной тип специалистов приходит к их дефициту, — полагает партнёр компании «FutureToday» Денис Каминский. – С другой стороны, даже если у сотрудника появились новые навыки, но у организации сокращается объём продаж и, соответственно, потребность в выполняемой сотрудником работе (как часто бывает в кризис), то его вклад в успех компании сокращается и говорить о росте заработной платы не приходится. Аналогично, высвобождение значительного количества сотрудников снижает уникальность сотрудника и не позволяет ему требовать увеличения заработной платы».

Не зря эксперты упомянули про кризис. Его негативное влияние на финансовое положение компании может явиться стоп-фактором для увеличения зарплаты сотрудников. Если во время кризиса доходы компании падают и все её силы направлены на то, чтобы выжить и удержаться на плаву, то в такой ситуации разговоры о прибавке к зарплате будут не совсем уместны. Поэтому некоторые эксперты в подобной ситуации рекомендуют всё оценить и взвесить, а потом уже обращаться к работодателю. «Во время финансового кризиса, когда реальные доходы падают, то на рост заработной платы рассчитывать не приходится. В такой ситуации просьбу увеличить зарплату могут понять неправильно – что вы не командный игрок, не оцениваете ту трудную ситуацию, в которой оказалась компания или что хуже всего, что вы решились на шантаж. Поэтому прежде чем говорить с руководителем о повышении заработной платы, вы оцените себя и ситуацию в компании – может ли компания позволить себе повышение з/п, сколько времени вы работаете в компании, ваш круг обязанностей, какова ваша ценность на рынке труда, — рекомендует Елена Егорова. — Важно: повышение зарплаты следует просить за что-то. Будет правильно заранее подготовить аргументы, которые смогут убедить руководство в том, что вы действительно заслуживаете прибавку к зарплате даже в нелёгкое для организации время. Распишите свои профессиональные достижения, желательно в цифрах, укажите на возросший объём обязанностей, составьте отчёт о проделанной работе, указав, что вы не только выполнили план, но и перевыполнили его. Если вы ценны для ваших руководителей, то они будут готовы пойти на повышение, даже если в планах его не было. Но каким бы ценным сотрудником вы ни были, вероятность того, что вам откажут, всегда есть. И это может быть по разным причинам: тотальная экономия, опасение подать «дурной» пример остальным сотрудникам, просто плохое настроение. Поэтому я считаю, что универсального способа добиться желаемого – нет. Каждый подход индивидуален, каждое решение инновационно. Главное быть профессионалом и верить в себя».

«Темы зарплаты и особенно изменения её размера в большую сторону – всегда довольно сложна как для работодателя, желающего сэкономить, особенно в кризисное время, так и для работника, опасающегося реакции «босса». Тем не менее, даже при боязни «перегнуть палку» всегда есть выбор – решать вопрос или не решать. Конечно, для разговора о повышении зарплаты надо, как любят говорить в блокбастерах – «думать как работодатель». А значит – приводить аргументы, ему понятные. А это – про повышение эффективности при сообразной нагрузке на уровень оплаты, при вашем желании или уже подтверждённом умении решать задачи повышенного уровня сложности и комбинированные, умение заменить отсутствующих коллег и прочие важные для «босса» вещи, — советует коуч, тренер, психотерапевт Алёна Август. – Тогда как ссылки на «маловато в сравнении с рынком» или «ну, посмотрите на инфляцию», конечно же, не особо тронут железное сердце работодателя, у которого, как не горько это слышать, вы не одни, а вот фонд оплаты труда – один и сам собой не растёт. Также не всегда срабатывает технология «шантажа» — в ситуации, когда важна не только эффективность, но и преданность – работодателю иногда проще расстаться с претензионным талантом, чем сохранить его».

Несвоевременная выплата зарплаты: работодатель платит дважды?

Если же весомых аргументов для работодателя по поводу увеличения зарплаты не найдётся, то тогда остаётся надеяться на своевременность её выплаты. По данным Росстата, у ряда работодателей в этом направлении наблюдаются серьёзные пробелы. По состоянию на 1 августа 2016 года суммарная задолженность по заработной плате в организациях (кроме субъектов малого предпринимательства) составила 3666 млн. рублей, при этом нужно отметить, что значительная часть из общей суммы образовалась не в этом году, а намного раньше: 1110 млн. рублей (30,3%) приходится на задолженность, возникшую в 2015 году, 522 млн. рублей (14,2%) – в 2014 году и ранее. Между тем есть один положительный момент: за месяц просроченная задолженность сократилась на 138 млн. рублей (3,6%). В целом объём просроченной задолженности по зарплате, сложившийся к 1 августа 2016 года, имелся перед 73000 человек (что составляет менее 1% работников наблюдаемых видов экономической деятельности), среди них 42% – это работники обрабатывающих производств; 30% — строительства; 8% — сельского хозяйства, охоты и предоставления услуг в данных областях, лесозаготовок; 5% — добычи полезных ископаемых; по 4% — транспорта, производства и распределения электроэнергии, газа и воды.

Если рассматривать ситуацию с наличием просроченной задолженности в регионах, то в период с 1 июля по 1 августа 2016 года она отсутствовала в 11 субъектах Российской Федерации, сократилась – в 42 субъектах, возросла – в 29, образовалась – в 2, осталась без изменений – в 1 субъекте. Наибольший размер просроченной задолженности по выплате зарплаты наблюдается в Приморском крае (516,6 млн. рублей, или 14,6%), Иркутской области (171,8 млн. рублей, или 4,9%), в Москве (169,8 млн. рублей, или 4,8%), в Хабаровском крае (125,2 млн. рублей, или 3,5%), Московской области (124,5 млн. рублей, или 3,5%), Амурской области (122,7 млн. рублей, или 3,5%).

Действующее законодательство стоит на страже интересов сотрудников, которым руководство несвоевременно выплачивает зарплату. А с 3 октября 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» увеличивается размер взыскания, применяемый в отношении работодателей, нарушающих трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Помимо этого, федеральный закон вносит некоторую правку в статьи Трудового кодекса РФ, в частности, следует отметить 3 момента. Первый момент касается порядка выплаты зарплаты. В новой редакции ч. 6 ст. 136 ТК РФ сохраняется порядок, в рамках которого зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца с небольшой оговоркой: «Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена».

Второй — связан с определением материальной ответственности работодателя за задержку различных финансовых выплат сотруднику. Новая редакция ст. 236 ТК РФ изменяет расчёт формулы для денежной компенсации работнику в случае несвоевременных выплат со стороны руководства организации. В случае нарушения сроков по выплате зарплаты и иных материальных выплат, причитающихся сотруднику, работодатель будет обязан выплатить не только их, но и проценты (денежную компенсацию) «в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчёта включительно». А при неполной выплате заработной платы и/или иных выплат «размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм».

Третий – увеличивает срок, в течение которого работник имеет право обратиться в суд в случае нарушения его прав. Теперь в ст. 392 ТК РФ дополнительно прописано, что за разрешением индивидуального трудового спора, связанного с невыплатой или неполной выплатой зарплаты и других материальных, причитающихся работнику, «он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении».

«На мой взгляд, безусловно, внесённые изменения будут стимулировать работодателей стараться выплачивать зарплату и иные причитающиеся работнику выплаты, поскольку существенно ужесточена административная ответственность за их задержку. С 3 октября 2016 года невыплата или неполная выплата в установленный срок зарплаты, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление зарплаты в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, повлечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 рублей; на индивидуальных предпринимателей – от 1000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от 30000 до 50000 рублей. Если же нарушение будет совершено повторно, то это будет грозить наложением административного штрафа на должностных лиц в размере от 20000 до 30000 рублей или дисквалификацией на срок от 1 года до 3 лет; на индивидуальных предпринимателей от 10000 до 30000 рублей; на юридических лиц – от 50000 до 100000 рублей, — уточняет Ольга Дученко. – Также увеличен размер материальной ответственности работодателей за нарушение срока выплаты зарплаты. Денежная компенсация будет выплачиваться в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Сейчас данная компенсация – не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Однако самые большие трудности для работодателя может создать не ужесточение ответственности за задержку выплат работнику, а продление срока на обращение в суд с трёх месяцев до одного года по спорам о зарплате. Недобросовестные работники могут специально не торопиться с подачей иска, чтобы в дальнейшем получить больший размер компенсации».

Как может измениться ситуация на рынке труда в связи с реализацией Федерального закона от 3.07.2016 года № 272-ФЗ? По мнению некоторых экспертов, есть вероятность обострения и так непростого положения некоторых компаний. «Необходимость принятия подобного закона законотворцы объяснили задолженностью по заработной плате работникам. Так, по данным Росстата, на 1 августа 2016 года общая задолженность по заработной плате составляла 3666 млн. рублей. Хотелось бы обратить внимание на то, что основная сумма задолженности по заработной плате сложилась по причине отсутствия у предприятия собственных средств (а это 3539 млн. рублей, или 99,6% от общей суммы просроченной задолженности). Поэтому такие драконовские меры могут привести к плачевным итогам для компаний, — подчёркивает Ольга Степанова. – Кроме того, расширяются полномочия органов трудовой инспекции в части проведения внеплановых проверок работодателей, т.е. проверок станет больше, как это не прискорбно звучит. В итоге многие работодатели осуществляют задержку выплаты заработных плат не из корысти, а по объективным причинам, из-за экономических сложностей. Поэтому такие меры в большей степени могут «добить» компании, и без того находящиеся в тяжёлом экономическом положении».

Но что дадут нововведения в действующем законодательстве самому работнику? Наш правовой эксперт считает, что обсуждаемый федеральный закон может стать серьёзным инструментом влияния со стороны работника на его работодателя. «Действительно, федеральный закон можно рассматривать как серьёзный инструмент влияния на работодателя, поскольку не выплачивать работнику зарплату для руководства компаний станет дороже. Если проанализировать практику решения споров, связанных с несвоевременной выплатой зарплаты, то в подавляющем большинстве случаев суды становятся на сторону работника (пример типичного спора – апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2016 года по делу 33-22697/2016), — информирует Ольга Дученко. – Случаи, когда суды встают на сторону работодателя, встречаются реже. Обычно они связаны с тем, что работник получает «серую» зарплату и не может доказать размер реальных выплат (смотреть, например, апелляционное определение Новосибирского областного суда от 28.06.2016 года по делу № 33-6464/2016) либо с тем, что работник пропустил срок на обращение в суд (апелляционное определение Московского городского суда от 02.06.2016 года по делу № 33-21344/2016 и другие)».

Впрочем, существует точка зрения, что несмотря на некоторые положительные веяния влияние федерального закона не будет носить массовый характер. «Мне кажется, что новый закон никак не повлияет на своевременность выплат зарплат. Те, кто плохо платил, так и будут плохо платить, это практика. Что изменится, так это появится реальная возможность работнику выиграть суд. Как показывала практика, суды довольно часто отказывали работникам в их требованиях в связи с пропуском 3-х месячного срока обращения в суд, а работодателям нередко удавалось отменять на этом основании предписания инспекции труда. С увеличением срока обращения в суд (1 год) у работника появляются реальные шансы выиграть в суде трудовой спор, — заявляет Елена Данилова. – Также хотелось бы добавить, что закон может создать реальные сложности для отдельных госпредприятий. Для них введена обязанность определять предельный уровень соотношения заработной платы для руководителей, заместителей, главных бухгалтеров и других работников. Эти данные должны быть размещены на сайтах соответствующих предприятий государственного сектора».

А вот серьёзной ложкой дёгтя для сотрудников может стать вопрос с выплатой премий. По мнению экспертов, федеральный закон ставит работодателя перед выбором: либо выплачивать премии сотрудникам, обрекая бухгалтерию на дополнительный стресс/ проблемы и ставя её под жёсткий прессинг рамок данного закона, либо отказаться от премирования вообще, избавив предприятие от головной боли в виде расчётов и начислений выплат в сжатые сроки. «С 3 октября 2016 года будет действовать новая редакция ст. 136 Трудового кодекса РФ, предусматривающая, что работодатель обязан выдавать работникам заработную плату не позднее 15 числа месяца, следующего за отработанным. В противном случае работодателей ждут штрафы: в 10000 – 20000 рублей для должностных лиц, в 1000 – 5000 рублей – для ИП, в 30000 – 50000 рублей – для организаций. Но возникает вопрос: в какие сроки выплачивать премии? Премия является элементом системы оплаты труда. А раз так, то с 3 октября премии также нужно выплачивать не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который премии начисляются. И это, действительно, может повлечь за собой определённые проблемы. Во многих компаниях премии выплачиваются через месяц, а то и два после отработанного, т.к. необходимо время, чтобы подвести итоги, рассчитать показатели, свести все данные и распределить премии, — обращает внимание Елена Егорова. – Но теперь этого времени у работодателей нет. Получается, что нужно либо отказаться от премиальной системы, либо, например, выплачивать премии за ноябрь в декабре, называя её «декабрьской», т.е. формально соблюдая закон. Это создаст определённые проблемы для бухгалтерии, внося путаницу. Официальных разъяснений или рекомендаций государственных органов о том, как могут поступать работодатели в сложившейся ситуации пока нет. Возможно, стоит подождать…».

До вступления в силу федерального закона осталось ждать чуть больше месяца, так что у работодателей в запасе есть ещё немного времени, чтобы освоиться и разобраться в нововведениях трудового законодательства. А у сотрудников же, рассчитывающих только на свой заработок, есть выбор: либо не раскисать и действовать, работая «за себя и того парня» и показывая высокие профессиональные результаты ради увеличения дохода, либо довольствоваться текущей ситуацией и надеяться на своевременность выплаты зарплаты.  

Светлана Башурина

Share this post for your friends:

Friend me: